近日，东莞市教育局发布《促进在莞高校服务地方经济和企业发展实施方案》（下称《方案》），透露出一个重要信息——支持在莞高校分类提升办学能级。

短短一句话，当中却有两个关键词：“分类”和“提升”。

例如，支持东莞理工学院、大湾区大学两所公办本科高校“申博”；支持广州新华学院（东莞校区）、广东科技学院两所民办院校“申硕”；支持东莞职业技术学院“升本”，全力创建本科层次职业技术大学等。

《方案》通过分类分层的规划，为在莞高校提质升级、服务地方产业发展指明了方向。

近年来，在莞高校多点突破、特色发展，成长势头强劲。《方案》为何在此时出炉？在莞高校又有何“升级”底气？从中可以窥见东莞怎样的长远发展布局？

一

《方案》的推出，是东莞顺势而为的战略抉择。

从国家政策方针来看，《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出要加大高水平研究型大学建设力度，加快推进地方高校应用型转型。此次东莞《方案》提出实施内涵提质工程，分类提升高校办学能级，促进高校服务能力整体跃升，正有响应国家政策之意。

而从城市产业发展来看，以制造业闻名的东莞经历了从“世界工厂”到“世界智造高地”的升级转型。当前，广东持续发力粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，坐落于东莞的松山湖科学城是核心引擎之一。

东莞松山湖科学城。

伴随着东莞人工智能、半导体、低空经济等新兴产业加速崛起，当地对科研攻坚、工程技术、商贸管理等领域人才的需求量持续上涨。培育扎根东莞本土的人才，成为产业升级的刚需。

为此，《方案》提出，优化专业结构布局，引导高校建立学科专业动态调整机制，提高学科专业与产业适配度。如重点聚焦人工智能、新一代电子信息、高端装备等战略性新兴产业，布局建设学科专业群；增设工业软件、智能计算、未来机器人、生物医药数据科学等新兴交叉学科等。

再从高等教育实际来看，东莞向来坚持“产教深度融合”，将高校办学与城市发展视为命运共同体。

这里有广东首所由省市共建的新型高水平理工科大学示范校——东莞理工学院，2025年该校开启了省、市、校三方共建的“新十年”；大湾区大学也落地松山湖，由东莞市人民政府投入保障，是广东新型研究型大学第一次“走”出深圳……

东莞理工学院。

东莞教育，敢闯敢拼。如今，其“基本盘”已经稳固，正向更高的山峰迈进，也急需一股合力和“抓手”，统筹指导高校分类办学，更好服务地方发展。《方案》的发布，可谓恰逢其时。

二

提升高校办学能级，关键还在于有底气、有实力。

多年来，东莞全力以赴、精心培育在莞高校发展，积累了亮眼的办学成果与人才培养特色模式，总体呈现向上向好的发展态势。

今年初，东莞理工学院入选教育部首批综合改革试点高校，致力于培育应用研究型人才。近年来，该校打造出了互促共生的科产教协同育人生态，深度推进政校企协园多方协同，共建10个现代产业学院，其中包含2个国家级、6个省级示范产业学院，实现学科建设、人才培养与产业“敏捷对接”。

东莞理工学院松山湖校区。

作为粤港澳大湾区全新布局的新型研究型大学，大湾区大学自落地之初便锚定前沿科创，以“高起点、小而精、研究型、国际化”为建设方向。该校汇聚院士领衔的高水平师资，联动中国科学院东莞材料所、华为等科研机构、产业主体，为大湾区科技创新发展、产业提质升级提供有力支撑。

大湾区大学。

作为省内民办院校标杆，广州新华学院（东莞校区）致力培养“德才兼备、知行合一”的高素质应用型人才。学校紧扣东莞数字经济、商贸、制造产业布局特色专业，与华为、科大讯飞共建多个产业学院，设立逸仙新华班等，为学生提供全方位、高质量的教育资源。

在莞高校的发展实绩共同折射出东莞高等教育的硬实力。正是这份实实在在的办学底气，让东莞能够乘势而上，以《方案》推动本土高校打破分散发展的局面，迈向协同提质的新阶段。

三

此次东莞《方案》出台，也意味着东莞在市级层面为各校划定了清晰明确的发展路径，匹配城市产业长远需求，是对新时代高校“定位之变”与“责任之重”的积极回应。

接下来，在莞高校将迎来怎样的发展新局面？《方案》构建起了层次分明、功能互补的高校发展梯队。

针对新型研究型大学，《方案》大力支持大湾区大学打造高峰学科，争取博士学位授予单位，强化前沿源头创新。从而补齐东莞基础创新薄弱环节，承接粤港澳大湾区科创中心重大科研任务。

针对地方应用型大学，《方案》聚焦服务地方发展使命，分类提升高校办学能级。

其中，大力支持东莞理工学院加快推进申请博士学位授予单位、更名大学，建设高水平应用研究型大学；支持广东医科大学（东莞校区）扩大在莞研究生教育规模，强化生物医药领域高端人才供给。

东莞理工学院松山湖校区。

此外，支持广州新华学院（东莞校区）、广东科技学院两所民办高校提升办学层次，聚焦电子信息、数字经济、机械、国际商务、会计打造优势学科，争取成为硕士研究生学位授予单位，与公办高校形成分层互补的人才供给体系。

针对职业院校发展，《方案》支持东莞职业技术学院全力创建本科层次职业技术大学，提升技术技能人才培养层次。

与此同时，《方案》强调融合发展，如鼓励东莞开放大学加快整合职业教育资源，形成多层次多类型融合发展的办学格局，服务学习型城市建设。

可以说，《方案》充分彰显了东莞对高等教育的高度重视，更为强调高校服务地方经济发展的使命。高校的改革，也将持续为东莞“智创优品、和美宜居”的城市战略储备长效科创与人才动能。

南方+记者 陈伊纯 实习生 陈垚璇